危险品运输应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和处置危险品运输事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，结合实际情况，制定本预案。通过该预案规范应急响应工作，明确应急职责、规范处置流程、提升救援能力，将事故危害降到最低。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急条例》《道路运输条例》等法律法规，以及国家和地方相关应急管理制度编制而成。这些法律法规为预案的制定提供了坚实的法律基础和指导原则。

（三）适用范围

本预案适用于行政区域内危险品运输车辆发生泄漏、火灾、爆炸等事故的应急处置工作。涵盖爆炸品、易燃品、易爆品、有毒害品、腐蚀品等各类危险品运输过程中的突发事件，涉及区域包括运输车辆行驶路线、装卸作业点、中转仓储设施及应急集结点。

（四）工作原则

坚持“以人为本、安全**、预防为主、快速反应、综合治理”的原则。实行分级负责、属地管理、协同联动机制，确保应急工作高效有序，保证危险品运输事故得到及时有效处置。

（五）应急指挥体系

成立危险品运输事故应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，公安、消防、交通运输、应急管理、生态环境、卫健等部门为成员单位。各成员单位在应急处置中发挥着不同但又相互协作的重要作用。

（六）预警机制

建立危险品运输事故预警机制，通过监测、预报、预警等手段，提前发现和防范潜在风险。利用视频监控、GPS定位、物联网等技术手段，实时监测危险品运输车辆运行状态，及时发现异常情况。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥部职责

应急指挥部统一领导、指挥和协调危险品运输事故应急处置工作。研究决定重大应急决策和部署，组织协调各方力量开展应急救援工作，发布应急处置信息，组织开展事故调查和评估。

（二）指挥部成员单位职责

1. 公安部门：负责事故现场警戒、交通管制、人员疏散、治安维护等工作，确保事故现场秩序井然，保障救援工作顺利进行。
2. 消防部门：负责事故现场灭火、抢险救援、危险品处置等工作，是应对火灾和爆炸等事故的主要力量。
3. 交通运输部门：负责危险品运输车辆监管、应急救援车辆保障、运输路线协调等工作，保障运输环节的安全和救援通道的畅通。
4. 应急管理部门：负责事故调查、应急救援协调、安全生产监督等工作，对整个应急处置过程进行统筹和监督。
5. 生态环境部门：负责事故现场环境监测、污染物处置、生态保护等工作，防止事故对环境造成进一步的破坏。
6. 卫健部门：负责伤员救治、医疗救护、疾病防控等工作，保障受伤人员的生命安全和健康。

（三）应急指挥部办公室职责

应急指挥部办公室负责应急指挥部的日常工作，组织编制和修订应急预案，组织开展应急演练和培训，协调各成员单位开展应急处置工作，收集、整理和报送应急处置信息。

（四）应急抢险队伍职责

应急抢险队伍负责事故现场抢险救援工作，执行应急指挥部下达的指令，做好自身安全防护工作，及时报告应急处置情况。

三、预防与预警

（一）风险识别

定期开展危险品运输风险识别工作，重点排查运输路线、车辆状况、驾驶员资质、装卸作业等环节的风险隐患。例如，对运输线路中的桥梁隧道、人口密集区、交叉路口等高风险点进行重点排查，建立风险台账，每季度更新一次。

（二）监测预警

建立危险品运输监测预警系统，通过视频监控、GPS定位、物联网等技术手段，实时监测危险品运输车辆运行状态，及时发现异常情况。设置超速、偏离路线等预警阈值，一旦车辆出现异常，系统能及时发出警报。

（三）预警发布

根据风险等级，及时发布预警信息，通过广播、电视、网络、短信等多种渠道，向公众发布预警信息，提醒相关单位和人员做好防范措施。建立运输企业 - 监管部门 - 应急队伍三级预警网络，在事故易发时段加强巡查频次。

（四）预警响应

相关单位和人员在收到预警信息后，应立即采取相应的防范措施。运输企业要对车辆进行检查和维护，驾驶员要注意行车安全，监管部门要加强对运输活动的监督，应急队伍要做好应急准备。

四、应急响应

（一）分级标准

按照事故严重程度，将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。Ⅰ级由集团总部启动，Ⅱ级由省级分公司负责，Ⅲ级由市级支公司实施，Ⅳ级由县级部门处置。

（二）响应程序

1. 先期处置：驾驶员发现险情立即采取警示措施，切断电源，疏散周边人员，使用应急器材控制初期火情或泄漏。若车辆妨碍交通又难以移动，要按规定开启危险警报灯，普通道路在车后50至100米处、高速公路在车后150米处设置警告标志，夜间要同时打开示廓灯和后位灯。
2. 信息报告：驾驶员应在10分钟内通过应急热线上报，内容包含事故类型、位置、规模、已采取措施。报告时应详细说明危险货物名称、形状、数量和泄漏情况，便于相关部门**时间有效处置。
3. 预案启动：指挥部根据事故等级，2小时内发布响应命令，调集救援资源。现场指挥部根据事故情况划分警戒区、救援区、缓冲区域，确保救援工作有序进行。
4. 协同作战：各成员单位按照职责分工，协同开展救援工作。公安部门负责现场警戒和交通管制，消防部门进行灭火和抢险救援，交通运输部门保障救援车辆和运输路线，应急管理部门协调各方力量，生态环境部门进行环境监测和污染物处置，卫健部门救治伤员。

五、应急处置措施

（一）火灾事故处置

当发生火灾事故时，消防部门应迅速赶到现场，根据危险品的性质选择合适的灭火方法和灭火剂。同时，要注意防止火灾蔓延，对周边的危险品进行隔离和保护。公安部门要做好现场警戒和人员疏散工作，确保人员安全。

（二）泄漏事故处置

对于泄漏事故，要根据泄漏物质的性质采取相应的措施。如果是液体泄漏，可以使用围堤、吸附材料等进行封堵和吸附；如果是气体泄漏，要及时通风换气，降低气体浓度。同时，要注意防止泄漏物质对环境造成污染，生态环境部门要及时进行监测和处置。

（三）爆炸事故处置

爆炸事故往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。在爆炸发生后，要立即组织救援力量进行抢险救援，救治受伤人员。同时，要对事故现场进行勘查，确定爆炸原因和影响范围，采取相应的防范措施，防止二次爆炸的发生。

（四）交通事故处置

如果危险品运输车辆发生交通事故，要及时报警并采取相应的警示措施。交通运输部门要协调救援车辆和设备，将事故车辆拖离现场，恢复交通秩序。同时，要对事故车辆进行检查，确定是否存在危险品泄漏等情况，并采取相应的处置措施。

六、后期处置

（一）善后处理

事故发生后，要做好善后处理工作，包括对受伤人员的救治和赔偿、对遇难人员的抚恤、对受损财产的评估和赔偿等。同时，要对事故现场进行清理和恢复，消除事故造成的影响。

（二）事故调查

成立事故调查组，对事故原因、经过和损失进行调查。查明事故责任，提出处理意见和防范措施，防止类似事故的再次发生。

（三）总结评估

对整个应急处置过程进行总结评估，分析应急处置工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。同时，对应急预案进行修订和完善，提高应急预案的科学性和实用性。

（四）恢复生产

在确保安全的前提下，尽快恢复危险品运输生产。对运输车辆和设备进行检查和维护，对驾驶员进行培训和教育，确保运输活动安全有序进行。

总之，危险品运输应急预案是保障危险品运输安全的重要措施。通过建立健全应急指挥体系、加强预防与预警、规范应急响应和处置措施、做好后期处置工作，可以有效应对危险品运输过程中的突发事件，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。